Nel contributo viene approfondita la tematica relativa all’individuazione delle forme e dei modi di tutela giurisdizionale delle libertà e dei diritti del privato (con-tribuente o soggetto terzo) lesi da attività di indagine fiscale poste in essere con-tra legem. A tal fine, sono tenute ben distinte le due aree di interessi coinvolti, os-sia l’area dell’interesse patrimoniale di natura tributaria del contribuente (la cui tutela giurisdizionale è affidata in via esclusiva alla giurisdizione tributaria) e l’area delle libertà e dei diritti individuali che entrano “in conflitto” con l’attività di indagine fiscale (la cui tutela giurisdizionale è affidata, a seconda dei casi, al Giudi-ce amministrativo oppure al Giudice ordinario). Difatti, in presenza di attività co-noscitive e di controllo di tipo autoritativo (funzionali al perseguimento dell’interesse pubblico ad acquisire conoscenze su fatti fiscalmente rilevanti) si assiste ad una inevitabile “compressione” di libertà e diritti individuali dei sogget-ti coinvolti in tali attività. Se questa “compressione” supera il “limite di tollerabili-tà” accettato dall’ordinamento si pone un’esigenza di tutela giurisdizionale dell’interesse giuridico del privato concretamente leso, che può richiedere una tu-tela immediata e diretta, da realizzarsi mediante azioni inibitorie dell’attività di indagine fiscale contra legem (ciò al fine di preservare il “bene della vita” tutelato dall’ordinamento interrompendo l’attività lesiva); così come può richiedere l’esercizio di (successive) azioni di tipo risarcitorio, volte ad assicurare una rein-tegrazione del danno patrimoniale e morale subito. L’analisi è quindi volta all’individuazione dei criteri di riparto della giurisdizione tra Giudice amministra-tivo e Giudice ordinario. Infine, viene fatto un breve cenno alla differente esigenza di tutela giurisdizionale dell’interesse patrimoniale di natura tributaria del contri-buente, eventualmente leso da un (successivo) provvedimento impositivo o san-zionatorio che utilizzi le conoscenze tributarie che sono state acquisite con “mo-dalità lesive” di libertà e diritti individuali.

La tutela girisdizionale a fronte di attività di indagine fiscale lesive di libertà e diritti fondamentali

S. Zagà
2021-01-01

Abstract

Nel contributo viene approfondita la tematica relativa all’individuazione delle forme e dei modi di tutela giurisdizionale delle libertà e dei diritti del privato (con-tribuente o soggetto terzo) lesi da attività di indagine fiscale poste in essere con-tra legem. A tal fine, sono tenute ben distinte le due aree di interessi coinvolti, os-sia l’area dell’interesse patrimoniale di natura tributaria del contribuente (la cui tutela giurisdizionale è affidata in via esclusiva alla giurisdizione tributaria) e l’area delle libertà e dei diritti individuali che entrano “in conflitto” con l’attività di indagine fiscale (la cui tutela giurisdizionale è affidata, a seconda dei casi, al Giudi-ce amministrativo oppure al Giudice ordinario). Difatti, in presenza di attività co-noscitive e di controllo di tipo autoritativo (funzionali al perseguimento dell’interesse pubblico ad acquisire conoscenze su fatti fiscalmente rilevanti) si assiste ad una inevitabile “compressione” di libertà e diritti individuali dei sogget-ti coinvolti in tali attività. Se questa “compressione” supera il “limite di tollerabili-tà” accettato dall’ordinamento si pone un’esigenza di tutela giurisdizionale dell’interesse giuridico del privato concretamente leso, che può richiedere una tu-tela immediata e diretta, da realizzarsi mediante azioni inibitorie dell’attività di indagine fiscale contra legem (ciò al fine di preservare il “bene della vita” tutelato dall’ordinamento interrompendo l’attività lesiva); così come può richiedere l’esercizio di (successive) azioni di tipo risarcitorio, volte ad assicurare una rein-tegrazione del danno patrimoniale e morale subito. L’analisi è quindi volta all’individuazione dei criteri di riparto della giurisdizione tra Giudice amministra-tivo e Giudice ordinario. Infine, viene fatto un breve cenno alla differente esigenza di tutela giurisdizionale dell’interesse patrimoniale di natura tributaria del contri-buente, eventualmente leso da un (successivo) provvedimento impositivo o san-zionatorio che utilizzi le conoscenze tributarie che sono state acquisite con “mo-dalità lesive” di libertà e diritti individuali.
2021
G. Giappichelli Editore
9788892140202
9788892197374
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