La valutazione del rischio nell’attività di protezione civile: profili di responsabilità penale

Il saggio esamina la valutazione del rischio, intesa quale snodo del sistema di gestione dei rischi di competenza degli operatori della protezione civile, indagando se e a quali condizioni l’erroneo adempimento degli obblighi associati a tale fase sia fonte di responsabilità penale. L'analisi si sofferma in particolare sui seguenti aspetti: (a) la qualificazione della valutazione del rischio come obbligo giuridico formalizzato nel sistema di protezione civile; (b) il rapporto tra valutazione del rischio e regola cautelare; (c) il rapporto tra valutazione del rischio e imputazione dell’evento colposo. Il lavoro si basa, dal punto di vista normativo, sul nuovo "Codice della protezione civile" approvato con d.lgs. 2 gennaio 2018 n. 1 e, dal punto di vista giurisprudenziale, sui leading cases della giurisprudenza penale nel settore considerato con speciale considerazione della sentenza della Cassazione penale conclusiva del c.d. "processo alla Commissione Grandi Rischi" originato dai fatti accaduti in occasione del terremoto de L'Aquila del 2009 (Cass. pen. Sez. IV, 26 marzo 2016, n. 12478).