Prospettive della discriminazione qualitativa tra redditi di lavoro

Fiscal differentiation consists in the differential taxation of income, the possession of which entails a different ability to pay depending on the possession or use of capital. It therefore ensures, and does not derogate from, tax equality. Since the appreciation of the ability to pay is up to the legislator, within the reasonableness of the differentiation and the consistency of its discipline, the most stringent constraints are not of a constitutional order but rather depend on the structure of the income tax. The scope for fiscal differentiation between earned income is therefore limited within the personal income tax.

La discriminazione qualitativa consiste nel trattamento differenziato di redditi, il cui possesso manifesta diversa capacità contributiva in ragione della fonte patrimoniale. Concorre dunque ad assicurare, più che derogare, all’uguaglianza tributaria. Poiché l’apprezzamento delle situazioni che esprimono capacità contributiva spetta al legislatore, nel limite della ragionevolezza della differenziazione e della coerenza della relativa disciplina, i vincoli più stringenti alla discriminazione qualitativa non sono di ordine costituzionale, bensì dipendono dalla struttura dell’imposta sul reddito. Le possibilità di discriminazione qualitativa tra redditi di lavoro sono dunque limitate nell’Irpef.